Proponen crear una zona franca del cobre entre Chile y Perú

En el Jueves Minero se propuso crear una Zona Franca del Cobre binacional integrando puertos, logística y plantas de procesamiento para agregar valor al metal y fortalecer la competitividad regional.
viernes 21 de noviembre de 2025 | 0:00hs.

Con el objetivo de transformar su rol en la cadena de valor global, se ha propuesto la creación de una Zona Franca del Cobre binacional que integre a Chile y Perú. La iniciativa, presentada en el evento "Jueves Minero", busca que ambas naciones dejen de ser solo exportadoras de mineral en bruto y avancen hacia una arquitectura industrial compartida.

Chile y Perú concentran cerca del 40% de la producción mundial de cobre. Sin embargo, durante décadas han operado principalmente como proveedores de materia prima. La propuesta, impulsada por Carlos Escaffi (fundador de Relaxiona Internacional), busca que esta relación se consolide y promueva la industrialización regional y la competitividad a largo plazo.

¿Qué implica la zona franca del cobre?

El proyecto es mucho más que un simple recinto aduanero. Se concibe como un ecosistema industrial y logístico regional que busca agregar valor al metal rojo:

  1. Infraestructura Integrada: Unificación de puertos, corredores logísticos, plantas de procesamiento y refinación, y servicios industriales compartidos.

  2. Valor Agregado: Creación de plataformas metalmecánicas y químicas enfocadas en la manufactura de cobre con valor agregado.

  3. Productos Finales: En lugar de solo exportar concentrado, la región exportaría bienes industriales terminados como cables, barras, tuberías y componentes para la electromovilidad y las energías renovables.

Para materializar esta visión, se sugiere evaluar la construcción de un ferrocarril binacional del cobre que conecte la producción, las plantas industriales y los puertos.

La yrgencia de la competitividad

La propuesta surge en un momento crítico para la minería, donde el tiempo promedio para desarrollar nuevos proyectos se ha disparado (de 6 años en los noventa a 18 años entre 2020 y 2024). Este aumento se atribuye a mayores exigencias técnicas, burocracia y regulaciones más estrictas.

Escaffi enfatizó que, ante este panorama, es crucial "dejar de competir para construir juntos" y equilibrar la sostenibilidad con un crecimiento económico y una gobernanza eficiente, asegurando la competitividad de la industria cuprífera regional.

Las ubicaciones estratégicas consideradas incluyen el norte chileno (Antofagasta, Atacama, Tarapacá) y el sur peruano (Moquegua, Tacna, Arequipa). El modelo de gobernanza sería público-privado y buscaría un desarrollo comunitario, traduciendo el valor agregado de la minería en integración productiva e innovación local.

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