Neuquén empieza a debatir un régimen de regalías mineras
Neuquén dio un paso clave hacia la actividad minera este miércoles cuando los Diputados que integran la comisión de Hidrocarburos, Energía y Comunicaciones iniciaron el debate del proyecto que busca crear un régimen de regalías mineras.
La provincia quiere adelantarse al inicio de la explotación minera en la provincia y por eso evalúa establecer un porcentaje de entre el 2% y 3% sobre el valor de boca de mina según el tipo de proceso en origen al cual es sometido el mineral. Neuquén aun no percibe ingresos por la actividad.
El proyecto presentado por el gobernador Rolando Figueroa al dar inicio al período de sesiones ordinarias establece que si se le agrega valor agregado en origen, el porcentaje a pagar alcanza el 2%, pero si se comercializa sin aplicarle ningún proceso de elaboración intermedio o final, se eleva al 3%.
Al explicar el alcance de la iniciativa, el legislador y presidente del cuerpo, Damián Canuto (PRO-NCN) remarcó que “la intención es poder monetizar nuestros recursos”. En ese sentido, el diputado sostuvo que la normativa “crea a favor de la provincia una regalía que hoy no existe y que se inscribe como una compensación por la disminución del capital natural no renovable que es extraído” del suelo y subsuelo neuquino.
Canuto añadió que el proyecto impone alícuotas diferenciadas según el grado de valor agregado que cada empresa le aporte al mineral en origen y crea una tasa para garantizar el control de la actividad. También genera un Fondo de Desarrollo Minero y Sustentabilidad Ambiental (FODEMSA).
Además, los legisladores iniciaron el debate sobre el Código de Procedimiento Minero. Sobre este punto, Canuto informó que la nueva normativa adecua cuestiones jurídicas, procesales y constitucionales en las que se debe enmarcar la actividad minera. Recordó que la ley vigente data de 1970 y que, por su antigüedad, no contempla aspectos básicos como las referencias ambientales que a partir de 1994 incorpora la reforma de la Constitución Ambiental.
Al respecto, Canuto evaluó que, además del plano ambiental, también es necesario contar con un Código moderno que “adecue procesos, incorpore nuevas tecnologías, permita digitalizar procesos, autorice la implementación del expediente electrónico y unifique plazos” según los parámetros procedimientos que prevé el nuevo Código Procesal Civil de corte adversarial que recientemente sancionó la Cámara.
Para avanzar en el debate de ambas iniciativas, el cuerpo resolvió invitar a funcionarios de la Dirección de Minería. Al iniciar la reunión, la comisión resolvió enviar por nota de presidencia un pedido de informe al Ministerio de Turismo y Medio Ambiente para conocer la asignación de tierras dedicadas a la extracción de áridos en la zona de Pulmarí.